兴业证券大快人心! 中方毫不客气, 反制重拳落下, 安世21亿在华资产被冻结

《反外国制裁法》，是我国在2021年颁布实施、又在2025年进一步细化了反制措施和程序的一部法律法规，该法规的出台兴业证券，彰显了我国为维护国家主权、尊严和核心利益，反对西方霸权主义和强权政治的决心，而在近日，广东省东莞市中级人民法院，就依据《反外国制裁法》，裁定了一桩涉及到中国闻泰科技与安世控股的侵权责任纠纷案。

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裁定结果出来后，相关法律专家表示，该案是我国自2021年实施《反外国制裁法》以来，涉案金额最高的一次司法实践，裁定结果显示，涉案的安世有限公司及其关联主体安泰克有限公司名下价值人民币21.39亿元的等额财产，被查封、扣押和冻结，目前裁定已经开始执行。

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闻泰科技与安世之间的诉讼纠纷，要从2019年安世被收购说起，2019年底至2020年，中国企业闻泰科技以分阶段交易的方式，最终以约340亿元人民币的交易对价，成功收购了安世半导体，实现了对安世100%的控股。

这里有必要简单介绍一下安世半导体这个公司的由来，该公司技术渊源可追溯飞利浦的半导体业务，而其前身，便是飞利浦半导体（广东）有限公司以及恩智浦半导体（广东）有限公司，到2000年，两家公司进行重组，在广州东莞成立了安世半导体（中国）有限公司。

尽管其技术溯源可追溯至飞利浦，但随着闻泰科技的收购，意味着与飞利浦再无关系，之后在2021年，已经被收购后的安世半导体，又完成了对英国最大晶圆厂Newport Wafer Fab（NWF）的收购，这种动向很明确，就是企业准备在半导体领域大展拳脚。

但正是在这种情况下，美国横插一脚，为后续闻泰科技与安世之间的诉讼纠纷埋下了隐患。

2022年，时任美国总统的拜登，在白宫正式签署了《芯片和科学法案》，该法案表面上看，好像是一个以优惠政策进行招商引资的普通法案，但实则不然，法案中不少条款，明确限制了有关芯片企业在中国开展正常经贸与投资活动。

用通俗的话来说就是，美国通过巨额补贴的方式，吸引全球芯片企业在美建厂，但前提是拿了补贴的受助人和受助企业，必须按照美国的要求，限制或禁止在其他相关国家，特别是中国的联合研究、半导体材料扩产等。

这一点，从该法案中的两个核心规定就能看得出来，第一是禁止芯片基金受助人十年内，在其他相关国家扩大半导体材料生产能力，第二则是限制受助人与相关外国实体开展某些联合研究或技术许可活动。

说的简单点，美国这就是要在芯片、半导体领域，对中国发起“小院高墙”式的遏制打压，不仅如此，美国当时还施压一众盟友，采取与其一致的遏华政策，也正因如此，局面开始发生了变化。

最开始，是在2022年，也就是安世收购英国的NWF一年后，英国就以《国家安全与投资法》为所谓的依据，要求安世半导体必须剥离NWF，仅仅一年后，即2023年，拜登政府又出台了所谓《美荷日半导体设备管制协议》，并在之后将闻泰科技列入了“实体清单”。

这还没完，到2025年，美国彻底露出了獠牙，当年9月，美国商务部发布所谓的“关联方规则”（又称50%穿透规则），规则提出，对被列入“实体清单”的企业，凡是持股超过50%的子公司，追爱记同等出口管制措施。

什么意思呢？就是在闻泰科技被美方列入“实体清单”后，闻泰科技持股超过50%的子公司，同样也在被美国实行出口管制措施的范围之内。

这就是美国的所谓“关联方规则”，不能说其实百分百冲着闻泰科技来的，但至少很大一部分目的，就是要对中企闻泰科技下手，毕竟作为闻泰科技的全资子公司，在这个政策下，安世半导体必然首当其冲。

但这仍然不是美国最终的手段，在“关联方规则”出台后不久，荷兰政府动手了。

荷兰政府援引其1952年颁布的一部名为《货物可用性法案》，以所谓的“防止关键技术转移和保障供应链安全”为由，要求接管安世半导体，荷兰认为，安世与荷兰企业飞利浦有莫大的关联，所以荷兰有权这么做。

无视安世已经被中国企业全资收购数年的事实、拿出一份几十年前的法律说事，要说荷兰背后没有美国的施压和怂恿，任谁也不会相信。

而在面临来自美国的施压以及全方位“围剿”的情况下，若是在其他国家，可能大概率就要自认倒霉了，但在中国，这种情况根本不存在，原因很简单，因为我们有《反外国制裁法》，《反外国制裁法》中的第十二、第十三明确规定，任何组织和个人均不得执行或者协助执行外国国家对我国公民、组织采取的歧视性限制措施，同时，可采取必要的反制措施。

正因如此，闻泰科技便依据《反外国制裁法》，开展了维护权益的行动，而在具体措施上，闻泰科技采取“双线反击”策略，首先是依据中荷双边投资协议，启动了国际投资仲裁，其次是援引《反外国制裁法》的第十二条，向法院提起诉讼，总的来说就是，利用法律工具和法治手段，维护自身合法权益。

而根据8月31日闻泰科技发布的公告显示，广东省东莞市中级人民法院已经做出裁定并出具《民事裁定书》，裁定结果为：查封、扣押、冻结暗示有限公司、安泰克有限公司名下价值人民币21.39亿元的等额财产，目前，法院已经冻结了相关公司的股权。